88
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 31. ledna 2001
o podmínkách účelového financování
výzkumu a vývoje a předání údajů do centrální evidence projektů
financovaných ze státního rozpočtu
Vláda nařizuje k provedení zákona č. 300/1992 Sb., o státní podpoře výzkumu a vývoje, ve znění zákona č. 1/1995 Sb. a zákona č. 220/2000 Sb., (dále jen "zákon"):
ČÁST PRVNÍ
PODMÍNKY ÚČELOVÉHO FINANCOVÁNÍ
VÝZKUMU A VÝVOJE
§ 1
Vymezení pojmů
Pro
účely tohoto nařízení se rozumí
a) poskytovatelem správce kapitoly státního rozpočtu,1)který
rozhoduje o účelovém financování výzkumu a vývoje, kterým je poskytnutí
účelových finančních prostředků formou účelových dotací nebo návratných
finančních výpomocí na řešení projektů výzkumu a vývoje fyzickým a právnickým
osobám nebo formou financování činnosti organizačních složek státu a
příspěvkových organizací,
b) uchazečem ten, kdo se uchází o poskytnutí účelových finančních prostředků,
c) příjemcem ten, v jehož prospěch bylo o poskytnutí účelových finančních
prostředků poskytovatelem rozhodnuto,
d) spolupříjemcem ten, s nímž příjemce uzavřel smlouvu o řešení části projektu
výzkumu a vývoje a poskytuje mu na základě rozhodnutí poskytovatele na toto
řešení část účelových finančních prostředků,
e) programem soubor věcných, časových a finančních podmínek pro činnosti
potřebné k dosažení cílů výzkumu a vývoje formulovaných poskytovatelem, které
poskytovatel vyhlašuje ve veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji,
f) projektem činnost ve výzkumu a vývoji podporovaná účelovými finančními
prostředky jako
1. součást programu, ve které příjemce vyjadřuje, jakým způsobem a za jakých
podmínek přispěje k naplnění cílů programu formulovaných poskytovatelem,
2. grantový projekt, který je činností v badatelském výzkumu a jehož cíle a
způsoby řešení si stanovuje příjemce sám,
3. výzkum a vývoj pro potřeby státu, který je předmětem plnění veřejné zakázky
na výzkum a vývoj podle zvláštního právního předpisu,2)
g) výsledkem nové znalosti vzniklé z duševní činnosti při řešení projektu a
části infrastruktury výzkumu a vývoje, které vznikly v rámci řešení projektu,
h) infrastrukturou výzkumu a vývoje zařízení a služby pro výzkum a vývoj, pro
využití a rozšiřování výsledků výzkumu a vývoje nebo pro zlepšování vztahu
veřejnosti k výzkumu a vývoji,
i) uznanými náklady takové náklady, které poskytovatel schválí jako nutné pro
řešení projektu a budou vynaloženy během jeho řešení; tyto uznané náklady jsou
vymezeny v příloze k tomuto nařízení,
j) průmyslovým výzkumem část cíleného výzkumu, jehož výsledky se
prostřednictvím vývoje využívají v nových výrobcích, technologiích a službách,
určených k podnikání podle zvláštního právního předpisu.3)
§ 2
Podmínky účelového financování výzkumu a vývoje
(1)
Základní podmínky účelového financování výzkumu a vývoje jsou
a) použití účelových finančních prostředků podle § 3,
b) posouzení programu vyhlašovaného ve veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji
Radou vlády České republiky pro výzkum a vývoj (dále jen "Rada")
podle § 4 a v případě, kdy stát není jediným uživatelem výsledků, návazné
povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle zvláštního právního předpisu,4)
c) provedení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji podle § 5 až 12 v případě, kdy
stát není jediným uživatelem výsledků, nebo zadání veřejné zakázky podle
zvláštního právního předpisu5) v případě výzkumu a vývoje pro
potřeby státu,
d) vydání rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků podle § 13
nebo uzavření smlouvy o poskytnutí účelových finančních prostředků podle § 14,
e) předání údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního
rozpočtu podle § 22 odst. 1,
f) dodržení postupu při poskytování účelových finančních prostředků podle § 15,
g) stanovení využití dosažených výsledků výzkumu a vývoje podle § 16 a 17,
h) zajištění kontroly využívání účelových finančních prostředků a uchovávání
dokladů podle § 18 a 19,
i) předání údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního
rozpočtu podle § 22 odst. 2 a 3.
(2) Podmínky podle odstavce 1 písm. g), h) a i) se vztahují na poskytnutí
účelových finančních prostředků v průběhu projektu.
(3) Na výzkum a vývoj pro potřeby státu se nevztahuje podmínka povolení výjimky
ze zákazu veřejné podpory uvedená v odstavci 1 písm. b) a nevztahují se na něj
§ 4 až 11, § 13 a 16.
§ 3
Podmínky
použití účelových finančních prostředků
(1)
Účelové finanční prostředky mohou být použity pouze na podporu projektů výzkumu
a vývoje vymezeného zákonem.
(2) Účelové finanční prostředky mohou být použity na podporu projektů až do 100
% celkových uznaných nákladů u výzkumu a vývoje pro potřeby státu, u
badatelského výzkumu a u cíleného výzkumu s výjimkou průmyslového výzkumu; u
průmyslového výzkumu nejvýše do 50 % celkových uznaných nákladů a u vývoje do
25 % celkových uznaných nákladů s tím, že
a) u společných projektů právnických osob zabývajících se podnikáním a
právnických osob institucionálně podporovaných z veřejných zdrojů se přípustná
výše podpory formou dotace stanoví jak z účelových finančních prostředků na
podporu projektu, tak i z odpovídající části institucionální podpory,
b) maximálně přípustná výše podpory průmyslového výzkumu nebo vývoje ze
státního rozpočtu může být zvýšena
1. o 10 % celkových uznaných nákladů, jestliže je účelové financování určeno
pro malý nebo střední podnik,
2. o 10 % celkových uznaných nákladů, jestliže se výzkum týká regionu s
mimořádně nízkou životní úrovní nebo s velmi vysokou nezaměstnaností,
3. o 5 % celkových uznaných nákladů, jestliže se výzkum týká vládou
podporovaného ekonomického odvětví nebo regionu, pokud nepovede ke změně
podmínek obchodu (volného trhu),
4. o 15 % celkových uznaných nákladů, jestliže projekt přispívá k dosažení cílů
některého z dílčích programů nebo projektů Rámcového programu výzkumu a vývoje
Evropské unie,
c) celková výše podpory výzkumu a vývoje ze státního rozpočtu nesmí být vyšší
než 75 % celkových uznaných nákladů u průmyslového výzkumu a nejvíce 50 %
celkových uznaných nákladů u vývoje,
d) výše účelového financování může být dále omezena na základě hodnocení
slučitelnosti s mezinárodními závazky České republiky v souladu se zvláštním
právním předpisem.4)
(3) Příjemce vede pro každý projekt oddělenou evidenci podle zvláštního
právního předpisu6)o všech uznaných nákladech a v rámci této
evidence o výdajích a nákladech hrazených z účelových finančních prostředků.
Zároveň nelze vykazovat stejný výsledek u různých projektů nebo u projektů a u
výzkumu a vývoje podporovaného institucionálním financováním.
(4) Z účelových finančních prostředků poskytnutých na řešení daného schváleného
projektu se smí hradit pouze taková část nákladů na pořízení hmotného a
nehmotného majetku podle zvláštního právního předpisu,6) která
odpovídá rozsahu jeho předpokládaného využití pro řešení daného projektu (době
řešení projektu ve vztahu k době odpisování
majetku a podílu jiných činností na využití majetku, včetně jiných činností ve
výzkumu a vývoji než řešení projektu). Vlastníkem hmotného a nehmotného majetku
pořízeného z účelových finančních prostředků k řešení daného projektu je
příjemce nebo spolupříjemce, který si uvedený majetek pořídil nebo ho při
řešení projektu vytvořil.
§ 4
Posouzení
programu vyhlašovaného ve veřejné
soutěži ve výzkumu a vývoji
(1)
Poskytovatel před vyhlášením veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
a) předloží k posouzení Radě údaje o vyhlašovaném programu a podmínkách veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji,
b) požádá o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle zvláštního
právního předpisu.4)
(2) V případě opakované veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhlašované na
programy, které byly schváleny Radou a k nimž byla povolena výjimka ze zákazu
veřejné podpory podle zvláštního právního předpisu,4) se tyto
programy k posouzení Radě v dalších letech nepředkládají a nežádá se znovu o
povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory.4)
(3) Údaje o programech a údaje o podmínkách veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji, předkládané poskytovatelem k posouzení Radě, zahrnují zejména
a) údaje o poskytovateli a základní identifikační údaje o veřejné soutěži ve
výzkumu a vývoji,
b) podmínky veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji podle § 5 odst. 2,
c) výši účelových prostředků ze státního rozpočtu vyčleněných na program nebo
na podporu grantových projektů,
d) stupeň důvěrnosti7) údajů,
e) údaje jednoznačně identifikující předaná data.
(4) Struktura a způsob předání a poskytnutí údajů a další náležitosti jsou
stanovovány Radou po projednání s příslušnými správci kapitol státního
rozpočtu.
§ 5
Vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
(1)
Veřejnou soutěž ve výzkumu a vývoji a její podmínky, popřípadě její odvolání
musí vyhlásit poskytovatel v Obchodním věstníku a může ji zároveň zveřejnit
jiným způsobem. Zároveň poskytovatel předá platné údaje o vyhlašovaném programu
a veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji Radě podle § 4 odst. 3 a 4 ve znění
shodném jako zveřejňuje v Obchodním věstníku. Rada nezveřejní tyto údaje
prostřednictvím veřejné informační sítě dříve než poskytovatel.
(2) Podmínky veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji musí obsahovat zejména
a) předmět veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji a předpokládaný termín zahájení
a ukončení řešení projektů,
b) formu poskytnutí účelových finančních prostředků,
c) požadavek na kvalifikační předpoklady k řešení projektů,
d) kritéria hodnocení návrhů projektů, včetně požadavků na splnění podmínek pro
přijetí návrhu projektu do veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji,
e) soutěžní lhůtu podle § 7,
f) hodnotící lhůtu podle § 7, datum, místo a způsob vyhlášení výsledků,
g) místo a dobu převzetí zadávací dokumentace, formu, způsob, místo a dobu pro
podávání návrhů projektů,
h) název, sídlo, telefon, elektronickou adresu (e-mail) a fax poskytovatele.
(3) Poskytovatel může vymezit i další podmínky veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji, které zveřejní jako zadávací dokumentaci současně s podmínkami veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji uvedenými v odstavci 2. Poskytovatel může pro
podávání návrhů projektů stanovit jak písemnou formu, tak formu elektronickou.
(4) Pro účely veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji a splnění dalších povinností
poskytovatele je povolena jak písemná, tak elektronická forma shromažďování
údajů o návrzích projektů a uchazečích. Při shromažďování, zpracovávání a
zveřejňování těchto údajů se poskytovatel řídí zvláštními právními předpisy.8)
Rozsah údajů o návrzích projektů a uchazečích, který je v návaznosti na § 3
odst. 2 písm. a) zákona určený ke zveřejnění, musí poskytovatel vymezit v
zadávací dokumentaci v souladu se zvláštními právními předpisy.8)
(5) Osoba, která organizačně zajišťuje veřejnou soutěž ve výzkumu a vývoji, je
vyloučena z účasti v této soutěži, nesmí se podílet na řešení projektu, nesmí
mít prokazatelný osobní zájem na výsledku hodnocení návrhu projektu, nesmí mít
k uchazeči pracovní ani jiný obdobný vztah nebo, je-li fyzickou osobou, nesmí
být osobou blízkou podle zvláštního právního předpisu.9)
§ 6
Dvoustupňová veřejná soutěž ve výzkumu a vývoji
(1)
Dvoustupňovou veřejnou soutěž ve výzkumu a vývoji může poskytovatel vyhlásit
zejména tehdy, je-li nezbytné nebo účelné od sebe oddělit posouzení účelnosti
navrhovaného řešení a jeho porovnání s vyhlášenými podmínkami programu (první
stupeň) a hodnocení odborné úrovně a proveditelnosti návrhu projektu (druhý
stupeň), nebo v případě, je-li nezbytné postupně vyjasnit způsob plnění
vyhlášených cílů a podmínek programu.
(2) Poskytovatel uvede skutečnost, že vyhlašuje dvoustupňovou veřejnou soutěž
ve výzkumu a vývoji, již v údajích uvedených v § 5 odst. 2 a 3 při vyhlášení
veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(3) Při vyhlášení dvoustupňové veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji poskytovatel
uvede kromě podmínek uvedených v § 5 odst. 2 také
a) soutěžní lhůtu, způsob posouzení návrhů projektů a způsob oznámení výsledků
prvního stupně veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji uchazečům, případně místo a
dobu převzetí zadávací dokumentace pro druhý stupeň veřejné soutěže ve výzkumu
a vývoji,
b) lhůty a způsob hodnocení ve druhém stupni veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji.
(4) Do druhého stupně veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji mohou být přijaty jen
návrhy projektů vyhodnocené a schválené v prvním stupni veřejné soutěže ve
výzkumu a vývoji podle vyhlášených podmínek a pravidel stanovených tímto
nařízením a splňující podmínky druhého stupně veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji.
(5) Poskytovatel je oprávněn požadovat dopracování návrhu projektu do druhého
stupně veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vybraným uchazečem na základě
upřesnění vyhlášených podmínek a doplnění dalších nezbytných podmínek, a to
zejména výše uznaných nákladů na řešení projektu, časových údajů a využití
výsledků. V návrhu projektu mezi prvním a druhým stupněm veřejné soutěže ve
výzkumu a vývoji nesmí být měněny cíle projektu.
§ 7
Lhůty a
zadávací dokumentace veřejné soutěže
ve výzkumu a vývoji
(1)
Soutěžní lhůta je období, ve kterém je možno podávat návrhy projektů. Začíná
běžet ode dne následujícího po dni vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji v Obchodním věstníku a končí v den ukončení přijímání návrhů projektů.
Délka soutěžní lhůty pro jednostupňovou veřejnou soutěž i pro první stupeň
dvoustupňové veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji je nejméně 36 kalendářních
dnů.
(2) Hodnotící lhůta je období, ve kterém poskytovatel zajistí zhodnocení návrhů
projektů, rozhodne a vyhlásí výsledky veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
Začíná běžet ode dne následujícího po ukončení soutěžní lhůty a končí dnem
vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Délka hodnotící lhůty
je nejvýše 8 měsíců a končí nejpozději 2 měsíce před vyhlášeným předpokládaným
termínem zahájení řešení projektů.
(3) Poskytovatel zpracuje pro vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
zadávací dokumentaci jako soubor podkladů a informací nezbytných pro zpracování
a podání návrhu projektu. Za úplnost zadávací dokumentace odpovídá
poskytovatel.
(4) Při vyhlášení dvoustupňové soutěže ve výzkumu a vývoji poskytovatel
zpracuje dokumentaci pro první i pro druhý stupeň veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji.
(5) Zadávací dokumentace musí být poskytnuta na vyžádání každému, kdo o to
požádá, na místě a v době, které byly oznámeny při vyhlášení veřejné soutěže ve
výzkumu a vývoji.
§ 8
Prokazování kvalifikace
(1)
Každý uchazeč prokazuje svoji kvalifikaci k řešení navrhovaného projektu v
příslušném programu nebo grantového projektu. Uchází-li se o řešení jednoho
projektu společně více uchazečů, vztahuje se povinnost prokázat svoji
kvalifikaci na všechny tyto uchazeče.
(2) Kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč,
a) který má odborné předpoklady k řešení projektu,
b) který má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním
předpisem,10)
c) vůči němuž nebyl podán návrh na prohlášení konkursu nebo který nepodal návrh
na povolení vyrovnání anebo proti kterému nebyl zamítnut návrh na prohlášení
konkursu pro nedostatek majetku11) nebo který není v likvidaci,
d) který má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu
fondu, zdravotní pojišťovně nebo k České správě sociálního zabezpečení,
e) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin,12) jehož
skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, je-li uchazeč
podnikatelem, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku,
f) který nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle
zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti,13)
pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(3) Způsob prokázání a posuzování kvalifikačních předpokladů uvedených v
odstavci 2 písm. a) a d) stanoví poskytovatel při vyhlášení veřejné soutěže ve
výzkumu a vývoji s ohledem na charakter vyhlašované veřejné soutěže ve výzkumu
a vývoji a předpokládaný finanční rozsah projektů.
(4) Uchazeč prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů při podání návrhu
projektu takto:
a) kvalifikační předpoklady uvedené v odstavci 2 písm. b) dokladem o oprávnění
k podnikání nebo o jiném požadovaném oprávnění,
b) kvalifikační předpoklady uvedené v odstavci 2 písm. c) až f) čestným
prohlášením, přičemž kvalifikační předpoklady uvedené v odstavci 2 písm. e) a
f) se v případě právnických osob prokazují u osoby, která vykonává funkci
statutárního orgánu, nebo u všech členů statutárního orgánu uchazeče.
(5) Uchazeč, v jehož prospěch má být na základě vyhlášeného výsledku veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji vydáno rozhodnutí poskytovatele o poskytnutí
účelových finančních prostředků nebo se kterým má být o poskytnutí účelových
finančních prostředků uzavřena smlouva, prokáže před vydáním rozhodnutí
poskytovatele o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo před uzavřením
smlouvy o poskytnutí účelových finančních prostředků kvalifikační předpoklady
takto:
a) podle odstavce 2 písm. b) výpisem z obchodního rejstříku nebo jiného zákonem
určeného seznamu, je-li do něj zapsán, a to ne starším než 90 dnů, nebo
ověřenou kopií oprávnění k činnosti10) či zřizovací nebo jiné
zakládací listiny, ne starší než 90 dnů,
b) podle odstavce 2 písm. e) výpisem z evidence Rejstříku trestů podle
zvláštního právního předpisu14) všech osob vykonávajících funkci
statutárního orgánu uchazeče nebo všech členů statutárního orgánu uchazeče, ne
starším než 6 měsíců.
(6) Uchazeč, v jehož prospěch má být na základě vyhlášeného výsledku veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji vydáno rozhodnutí poskytovatele o poskytnutí
účelových finančních prostředků nebo se kterým má být uzavřena smlouva o poskytnutí
účelových finančních prostředků, prokazuje kvalifikační předpoklady podle
odstavců 2 a 5 pouze jedenkrát v rámci jedné veřejné soutěže ve výzkumu a
vývoji.
(7) Poskytovatel může požadovat splnění dalších kvalifikačních předpokladů
uchazečem, které souvisí s charakterem a podmínkami vyhlašovaného programu.
Tyto kvalifikační předpoklady a způsob jejich prokázání poskytovatel předem
stanoví v podmínkách veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(8) Uchazeč písemně informuje poskytovatele o změnách, které nastaly v době od
podání návrhu projektu a které se dotýkají jeho právní subjektivity či údajů
požadovaných pro prokázání kvalifikace a které by mohly mít vliv na rozhodování
poskytovatele, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti
dozvěděl.
(9) Nesplnění kvalifikačních předpokladů, povinnosti prokázat svoji kvalifikaci
nebo povinnosti podle odstavce 8 je důvodem k vyloučení návrhu projektu z
veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Poskytovatel může při vyhlášení veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji stanovit výjimku pro uchazeče, kteří nesplní
kvalifikační předpoklady podle odstavce 2 písm. c) a d) a současně prokáží, že
byli zařazení do revitalizačního programu schváleného vládou České republiky.
§ 9
Přijímání
návrhů projektů
(1)
Poskytovatel zajistí převzetí návrhů projektů takovým způsobem a v takové
lhůtě, které byly stanoveny při vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
Návrh projektu je žádostí uchazeče o poskytnutí účelových finančních prostředků
podle zvláštního právního předpisu.1)
(2) Splnění podmínek pro přijetí návrhů projektů stanovených poskytovatelem při
vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhodnotí komise ustavená
poskytovatelem.
(3) Komise zpracuje souhrnný protokol, který musí obsahovat seznam doručených
návrhů projektů, údaje o návrzích projektů doručených v soutěžní lhůtě a jejich
úplnosti a o návrzích projektů nevyhovujících vyhlášeným podmínkám pro přijetí
návrhu projektu s uvedením důvodů jejich vyřazení. Protokol musí obsahovat i
údaje o návrzích doručených po uplynutí soutěžní lhůty včetně časových údajů o
jejich doručení.
(4) Návrh projektu doručený v rozporu s vyhlášenými podmínkami pro přijetí
návrhů projektů nesmí být přijat do veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji a
hodnocen podle § 10.
§ 10
Hodnocení
návrhů projektů
(1)
Poskytovatel zajistí objektivní a nezaujaté hodnocení návrhů projektů podle
vyhlášených pravidel a kritérií veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(2) Pro hodnocení návrhů projektů ustaví poskytovatel odborný poradní orgán.
Hodnocení návrhů grantových projektů zajišťují oborové komise Grantové agentury
České republiky nebo oborové rady Grantové agentury Akademie věd České
republiky.
(3) Poskytovatel zajistí ke každému návrhu projektu posudky nejméně dvou
oponentů, kteří splňují požadavky podle § 5 odst. 5 obdobně. Oponenti zároveň
nesmějí být zaměstnanci stejné právnické osoby. Poskytovatel si vyžádá písemné
prohlášení oponenta o jeho nepodjatosti vůči uchazeči nebo návrhu projektu.
Posudky oponentů jsou podkladem pro hodnocení odborným poradním orgánem.
(4) Odborný poradní orgán musí mít nejméně pět členů. Jeho členy jsou
poskytovatelem jmenovány především osoby s příslušnou kvalifikací a odbornou
praxí podle zaměření programu, nadpoloviční většina nesmí být zaměstnanci
poskytovatele. V jednom odborném poradním orgánu může být pouze jeden
zaměstnanec stejné právnické osoby, s výjimkou zaměstnanců poskytovatele.
Poskytovatel rovněž s ohledem na zaměření programu dodrží proporcionální
zastoupení jednotlivých typů subjektů výzkumu a vývoje s přihlédnutím k jejich
regionálnímu zastoupení a u cíleného výzkumu nebo vývoje zajistí zastoupení
uživatelů výsledků. Člen odborného poradního orgánu nesmí být zároveň členem
Rady. Seznam členů odborného poradního orgánu poskytovatel zveřejní nejpozději
při vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(5) Jednání odborného poradního orgánu se řídí statutem a jednacím řádem
odborného poradního orgánu vypracovaným a schváleným poskytovatelem. V nich
poskytovatel stanoví zejména způsob jmenování a obměny členů a náhradníků
odborného poradního orgánu, délku funkčního období, způsob jednání odborného
poradního orgánu, postup při případné podjatosti členů odborného poradního
orgánu nebo oponentů, způsob přípravy protokolu o hodnocení projektů, způsob
dokumentace jednání odborného poradního orgánu a uchovávání výsledků jednání.
Poskytovatel může stanovit i další náležitosti. Poskytovatel zveřejní statut
odborného poradního orgánu nejpozději při vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu
a vývoji.
(6) Podílí-li se člen odborného poradního orgánu na přípravě nebo řešení
navrhovaného projektu, poskytovatel zajistí, aby tento člen neměl přístup k
materiálům o hodnocení projektu a neúčastnil se jeho hodnocení. Na hodnocení
návrhu projektu se nesmí podílet zástupce uchazeče, kterým se rozumí osoba
vykonávající funkci statutárního orgánu nebo člena statutárního orgánu,
společník nebo zaměstnanec osoby uchazeče, s výjimkou vysokých škol. Na
hodnocení návrhu projektu se rovněž nesmí podílet osoba vykonávající funkci
statutárního orgánu nebo člena statutárního orgánu právnické osoby, která se
podílí na řešení projektu. Je-li uchazečem vysoká škola, nesmí se na hodnocení
návrhu projektu podílet osoba vykonávající funkci jejího statutárního orgánu
nebo člena jejího statutárního orgánu nebo osoby vykonávající funkci
akademického orgánu nebo člena akademických orgánů těch fakult, které se
podílejí na řešení navrhovaného projektu.
(7) Na závěr hodnocení odborný poradní orgán zpracuje protokol o výsledku
hodnocení projektu, který musí obsahovat zejména identifikační údaje o návrhu
projektu, osobě nebo osobách uchazeče, celkové uznané náklady na řešení
projektu, míru a výši přiznaných účelových prostředků v závislosti na
ustanovení § 3 odst. 2 a zdůvodnění výsledku hodnocení návrhu projektu
vycházející i z posudků oponentů a z posouzení obdobných výzkumných záměrů
podle § 3 odst. 3. Protokoly o výsledcích hodnocení projektů a výsledný návrh
pořadí všech projektů předloží odborný poradní orgán poskytovateli, který rozhodne
o výsledku veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Poskytovatel může rozhodnout o
výsledku veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji v rozporu s doporučením odborného
poradního orgánu, pokud zdůvodní toto rozhodnutí v protokolu.
(8) Poskytovatel zveřejní výsledek veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji v
souladu s vyhlášenou hodnotící lhůtou. Nejpozději s nejbližším návrhem na
rozdělení prostředků státního rozpočtu na podporu výzkumu a vývoje poskytovatel
předá Radě údaje o počtu doručených a hodnocených návrhů projektů a údaje o
počtu podporovaných projektů podle § 4 odst. 4.
(9) Poskytovatel informuje uchazeče na jeho písemnou žádost o výsledku
hodnocení návrhu jeho projektu ve veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, včetně
odůvodnění, a poskytne mu oponentní posudky k návrhu jeho projektu bez uvedení
osobních údajů oponentů podle zvláštního právního předpisu.15)
(10) Návrhy projektů nesmí být v průběhu veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
měněny, s výjimkou navržené výše uznaných nákladů na řešení projektů a výše účelového
financování projektu podle § 3 odst. 2 a s výjimkou dopracování návrhu projektu
ve dvoustupňové veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji podle § 6.
(11) Uchazeč může z veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji kdykoliv odstoupit.
§ 11
Odvolání veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
(1)
Veřejnou soutěž ve výzkumu a vývoji, která byla vyhlášena podle tohoto
nařízení, může poskytovatel odvolat
a) jestliže jsou vyřazeny všechny návrhy projektů,
b) v důsledku podstatné změny okolností, za nichž byla veřejná soutěž ve
výzkumu a vývoji vyhlášena a které nemohl poskytovatel předvídat, ani je
nezpůsobil, nebo pokud pominuly důvody pro pokračování veřejné soutěže ve
výzkumu a vývoji, nebo
c) v případě dvoustupňové veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji také tehdy,
nepostoupí-li do druhého stupně veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji žádný návrh
projektu.
(2) Za podstatnou změnu okolností uvedenou v odstavci 1 písm. b) se považuje
takové snížení výše účelových prostředků na výzkum a vývoj v rozpočtové
kapitole poskytovatele, které neumožňuje financovat nově zahájené projekty s
tím, že přednost má účelové financování již řešených projektů.
(3) Poskytovatel rozhodnutí o odvolání veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji
neprodleně zveřejní stejným způsobem a na stejném místě jako vyhlášení této
veřejné soutěže.
(4) V případě odvolání veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji podle odstavců 1 a 2
nemá uchazeč právní nárok na úhradu nákladů spojených s jeho účastí ve veřejné
soutěži ve výzkumu a vývoji.
§ 12
Úhrada nákladů
na veřejnou soutěž
ve výzkumu a vývoji
(1)
Poskytovatelé, s výjimkou Grantové agentury České republiky, hradí z účelových
prostředků určených na výzkum a vývoj ve své působnosti náklady na zabezpečení
veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji, veřejné zakázky a kontroly projektů podle
tohoto nařízení nejvýše v částce, která nepřesáhne 2,5 % účelových prostředků
poskytovatele na výzkum a vývoj v daném kalendářním roce.
(2) Grantová agentura České republiky hradí náklady na zabezpečení veřejné
soutěže ve výzkumu a vývoji a kontrolu grantových projektů z institucionálních
prostředků na výzkum a vývoj.
§ 13
Rozhodnutí o
poskytnutí účelových finančních
prostředků
(1)
Na základě výsledku veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vydá poskytovatel podle
zvláštního právního předpisu rozhodnutí16) o poskytnutí účelových
finančních prostředků na podporu vybraného projektu zahrnující celou dobu
řešení projektu a období do vyhodnocení výsledků řešení projektu, včetně
vypořádání poskytnuté dotace.
(2) Celkový objem uznaných nákladů a s tím související výše účelových
finančních prostředků poskytnutých poskytovatelem na celou dobu řešení nesmí
být rozhodnutím poskytovatele změněny o více než 50 % celkové výše uznaných
nákladů na řešení projektu uvedené v původním rozhodnutí o poskytnutí účelových
finančních prostředků při zachování podmínek uvedených v § 3 odst. 2.
(3) Příjemce písemně informuje poskytovatele o změnách, které nastaly v době od
vydání rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků a které se
dotýkají jeho právní subjektivity, údajů požadovaných pro prokázání kvalifikace
nebo které by mohly mít vliv na řešení projektu, a to do 7 kalendářních dnů ode
dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl.
§ 14
Smlouva o
poskytnutí účelových finančních
prostředků
(1)
Grantová agentura České republiky uzavírá v souladu se zákonem smlouvu s
příjemcem, pokud jím není organizační složka státu. Smlouva má obdobný obsah
jako rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků podle zvláštního
právního předpisu.16) Pro smlouvy o poskytnutí účelových finančních
prostředků uzavírané Grantovou agenturou České republiky platí obdobně
ustanovení § 13 odst. 2 a 3.
(2) Uzavření smlouvy o poskytnutí účelových finančních prostředků na veřejnou
zakázku se řídí zvláštním právním předpisem.5)
§ 15
Postup při
poskytování účelových finančních
prostředků
(1)
Poskytovatel začne poskytovat účelové finanční prostředky v souladu s
rozhodnutím o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo smlouvou o
poskytnutí účelových finančních prostředků
a) u nově schválených projektů nejpozději do 2 měsíců ode dne vydání rozhodnutí
o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo nabytí účinnosti smlouvy o
poskytnutí účelových finančních prostředků a po předání údajů do centrální
evidence projektů,
b) u řešených projektů ve druhém roce a dalších letech řešení do 2 měsíců od
začátku kalendářního roku za podmínky splnění podmínek vyplývajících z
rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo smlouvy a po
předání platných údajů za daný rok do centrální evidence projektů.
(2) Nejpozději do 2 měsíců ode dne vydání rozhodnutí o poskytnutí účelových
finančních prostředků nebo nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí účelových
finančních prostředků příjemce začne skutečně řešit projekt.
(3) Povinnost začít poskytovat účelové finanční prostředky je omezena zvláštním
právním předpisem.1)
(4) Účelové finanční prostředky se v souladu se zvláštním právním předpisem1)
poskytují převodem z účtu poskytovatele na bankovní účet příjemce nebo
umožněním čerpání z rozpočtového výdajového účtu do výše stanoveného limitu.
Určení způsobu poskytnutí prostředků je součást rozhodnutí o poskytnutí
účelových finančních prostředků nebo smlouvy o poskytnutí účelových finančních
prostředků.
(5) Poskytovatel může část účelových finančních prostředků, nejvýše však 10 %
jejich výše schválené na celou dobu řešení, poskytnout až po vyhodnocení
splnění cílů a dosažených výsledků projektu. Tento postup musí být upraven v
rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků nebo ve smlouvě o poskytnutí
účelových finančních prostředků.
§ 16
Smlouva o využití výsledků výzkumu a vývoje
U
cíleného výzkumu a u vývoje, kde stát není jediným uživatelem výsledků, je
podmínkou poskytnutí účelových finančních prostředků úprava užívacích nebo
vlastnických práv k výsledkům a jejich využití formou smlouvy o využití
výsledků uzavřené mezi poskytovatelem a příjemcem nebo příjemci nejméně 6
měsíců před ukončením řešení projektu. Tato smlouva o využití výsledků obsahuje
zejména
a) smluvní strany (poskytovatel a příjemce nebo příjemci),
b) název, identifikační kód projektu,
c) vymezení dosažených výsledků a jejich srovnání s cíli projektu,
d) označení vlastníka výsledků a způsob vypořádání nároků z autorských nebo
patentových práv,
e) způsob využití dosažených výsledků a dobu, do které musí být výsledky
využity,
f) způsob použití případných příjmů z řešení projektu,
g) úpravu postupu v případě, že předpokládané výsledky nebudou dosaženy, a
povinnost příjemce oznámit tuto skutečnost poskytovateli nejpozději do ukončení
řešení projektu,
h) rozsah a stupeň důvěrnosti údajů a způsob nakládání s nimi podle zvláštních
právních předpisů,
i) sankce,
j) datum platnosti a dobu účinnosti smlouvy,
k) podpisy stran,
l) případné další vzájemně dohodnuté smluvní náležitosti.
§ 17
Využití dosažených výsledků výzkumu a vývoje
(1)
Jde-li o výzkum a vývoj pro potřeby státu a výsledek nelze chránit podle
zvláštních právních předpisů,17)
podléhá zveřejnění a využití výsledku souhlasu poskytovatele.
(2) V případě, že stát není jediným uživatelem výsledků, platí, že
a) v případě výsledků výzkumu a vývoje financovaného z veřejných zdrojů ve výši
přesahující 50 % celkových uznaných nákladů příjemce zpřístupní výsledky za
stejných podmínek všem zájemcům o jejich využití,
b) v případě výsledků výzkumu a vývoje podílově financovaného z veřejných
zdrojů ve výši dosahující 50 % a méně celkových uznaných nákladů musí být
součástí smlouvy o využití výsledků dohoda o způsobu a termínech využití
výsledků, nebo
c) v případě nevyužití výsledků výzkumu a vývoje podílově financovaného z
veřejných a z jiných zdrojů v době stanovené ve smlouvě o využití výsledků mají
příjemci povinnost poskytnout dosažené výsledky k využití za běžných
nediskriminujících podmínek dalším zájemcům.
§ 18
Kontrola využívání
účelových finančních
prostředků
(1)
Pro kontrolu dodržování podmínek čerpání účelových finančních prostředků podle
tohoto nařízení a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení
účelových finančních prostředků platí zvláštní právní předpis.18)
(2) U všech projektů provádí poskytovatel kontrolu průběhu řešení a plnění cílů
projektů, včetně kontroly čerpání a využívání účelových finančních prostředků,
účelnosti celkových uznaných nákladů na řešení a věcného plnění obsahu smluv
prostřednictvím hodnocení zpráv o řešení projektů, a to nejméně v intervalu
jednoho roku, vždy však po ukončení řešení.
(3) Příjemce nejméně jedenkrát za rok, vždy však po ukončení řešení, vypracuje
zprávu o řešení projektu a předá ji poskytovateli v souladu s rozhodnutím o
poskytnutí účelových finančních prostředků nebo smlouvou o poskytnutí účelových
finančních prostředků.
(4) Po ukončení řešení projektu poskytovatel i příjemce zhodnotí splnění cílů
projektu, dosažené výsledky a jejich uplatnění, skutečně vyčerpané prostředky a
zajistí kontrolu využití dosažených výsledků, byla-li na konci řešení projektu
uzavřena smlouva o využití výsledků. O výsledku hodnocení odborný poradní orgán
zpracuje protokol obsahující zejména vyhodnocení splnění podmínek stanovených
tímto nařízením.
(5) Hodnocení zpráv o řešení projektu provádí poskytovatel prostřednictvím
odborného poradního orgánu, kterým jsou u grantových projektů oborové komise
Grantové agentury České republiky nebo oborové rady Grantové agentury Akademie
věd České republiky ustavené jejím sněmem v souladu se zvláštním právním
předpisem.19)
§ 19
Uchovávání
dokladů
(1)
Poskytovatel uchovává doklady o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, včetně
všech návrhů projektů přijatých podle § 9, po dobu nejméně 5 let od vyhlášení
výsledků veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji.
(2) Poskytovatel uchovává doklady o každém účelově financovaném projektu po
dobu nejméně 5 let od ukončení vykonatelnosti rozhodnutí o poskytnutí účelových
finančních prostředků nebo účinnosti smlouvy o poskytnutí účelových finančních
prostředků.
(3) Byla-li uzavřena smlouva o využití výsledků výzkumu a vývoje, počítá se
pětiletá lhůta pro uchovávání dokladů o projektu od ukončení účinnosti této
smlouvy.
ČÁST DRUHÁ
PŘEDÁNÍ ÚDAJŮ DO CENTRÁLNÍ
EVIDENCE PROJEKTŮ FINACOVANÝCH
ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU
§ 20
Předání údajů
do centrální evidence projektů
financovaných ze státního rozpočtu
(1)
Předáním údajů do centrální evidence projektů financovaných ze státního
rozpočtu, která je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního
právního předpisu,20) (dále jen "centrální evidence
projektů") a jejich zveřejněním je realizována povinnost příjemce a
poskytovatele poskytovat veřejnosti informace o výzkumu a vývoji financovaném
ze státního rozpočtu a zajistit přístup veřejnosti k výsledkům této činnosti
daná zákonem; povinnosti správce centrální evidence projektů stanovené
zvláštním právním předpisem20) plní Rada (dále jen
"správce").
(2) Účelem centrální evidence projektů je
a) informování vědecké a ostatní veřejnosti o projektech financovaných ze
státního rozpočtu,
b) kontrola účelového financování ze státního rozpočtu a zamezení vícenásobného
financování projektů,
c) příprava návrhu státního rozpočtu a zajištění dalších zákonem stanovených
činností organizačních složek státu,
d) hodnocení výsledků výzkumu a vývoje účelově financovaného ze státního
rozpočtu a poskytování informací vládě a veřejnosti.
(3) Podmínkou předání údajů do centrální evidence projektů a návazného
poskytnutí účelových finančních prostředků je
a) poskytnutí údajů do centrální evidence projektů uvedených v § 21,
b) zajištění povinností poskytovatele při předání údajů do centrální evidence
projektů podle § 22,
c) zajištění povinností uchazeče a příjemce při předání údajů do centrální
evidence projektů podle § 23,
d) zajištění povinností při přijetí a poskytnutí údajů předaných do centrální
evidence projektů podle § 24.
§ 21
Údaje
centrální evidence projektů
(1)
Součástí centrální evidence projektů jsou údaje o projektech a údaje o
výsledcích těchto projektů. Výběr technických a programových prostředků a
dalších produktů pro provoz centrální evidence projektů, číselníky a datové
prvky navrhuje po projednání s příslušnými správci kapitol státního rozpočtu
provozovatel centrální evidence projektů podle zvláštního právního předpisu20)
(dále jen "provozovatel") a odsouhlasuje správce.
(2) Údaje centrální evidence projektů zahrnují
a) název projektu v českém a anglickém jazyce a jeho identifikační kód
zahrnující údaje o programu, o poskytovateli a o roku zahájení a pořadovém
čísle,
b) základní údaje o příjemci a o právnické nebo fyzické osobě, s níž příjemce
uzavřel smlouvu o řešení části projektu (spolupříjemci), kterými jsou
1. obchodní firma nebo název, identifikační číslo organizace, sídlo a právní
forma právnické osoby, a pokud existuje, kód a název její organizační jednotky,
která řešení projektu zajišťuje; u právnické osoby, která nemůže mít
identifikační číslo organizace, se místo něj uvádí stát, ve kterém je
zaregistrována,
2. jméno, příjmení, tituly, rodné číslo a místo pobytu fyzické osoby, která
nemá identifikační číslo organizace, a není-li příjemce státním občanem České
republiky, pak jeho jméno, příjmení, datum narození, státní příslušnost a místo
rodného čísla identifikační kód podle standardu informačních systémů veřejné
správy,
c) základní údaje o osobě odpovědné příjemci nebo spolupříjemci za řešení
projektu (řešiteli nebo spoluřešiteli), kterými jsou jméno, příjmení, tituly a
rodné číslo, a spojení na řešitele nebo spoluřešitele; není-li tato osoba
státním občanem České republiky, pak jeho státní příslušnost a místo rodného
čísla identifikační kód podle standardu informačních systémů veřejné správy,
d) termín zahájení a ukončení projektu (zahájení a ukončení poskytování
účelových finančních prostředků) a stav průběhu řešení projektu,
e) předmět řešení projektu (anotace a obor projektu v českém a anglickém
jazyce),
f) celkové uznané náklady projektu, výše účelových finančních prostředků a
jejich členění v souladu s právními předpisy,
g) jiné projekty a výzkumné záměry příjemce, na jejichž řešení se příjemce
podílí, které jsou uvedené v centrální evidenci výzkumných záměrů a řeší
obdobnou problematiku,
h) po ukončení řešení projektu jeho stručné zhodnocení poskytovatelem,
i) identifikační kód výsledku zahrnující údaje o poskytovateli, identifikačním
čísle organizace příjemce, jeho organizační jednotce, roku uplatnění výsledku a
pořadové číslo výsledku; nemůže-li mít příjemce identifikační číslo organizace,
zahrnuje údaje obdobné písmenu b) bodům 1 a 2 a identifikační kód projektu,
jehož řešením
výsledek vznikl, uvedený podle písmene a),
j) základní údaje podle písmene b) o příjemci, který výsledek dosáhl,
k) celkový počet autorů výsledku a počet autorů, kteří jsou zaměstnanci
příjemce,
l) jména, příjmení, tituly a rodná čísla autorů výsledku, kteří jsou
zaměstnanci příjemce, a nejsou-li státními občany České republiky, pak místo
rodného čísla jejich státní příslušnost a identifikační kód podle standardu
informačních systémů veřejné správy,
m) druh výsledku (publikace, monografie, výsledky chráněné na základě
zvláštního právního předpisu17) nebo výsledky uplatněné na trhu); v
případě výsledků s utajovanými skutečnostmi podle zvláštního právního předpisu21)
je za druh výsledku považována i výzkumná zpráva,
n) název výsledku a jeho anotaci v původním jazyce a v anglickém jazyce, pokud
není původním jazykem,
o) údaje jednoznačně určující daný výsledek (citace výsledku a u výsledků
uplatněných na trhu název místa uplatnění, technické a ekonomické parametry
výsledku a údaje o vlastníkovi výsledku uvedené podle písmene b) bodu 1,
p) obor výzkumu a vývoje výsledku,
r) rok uplatnění výsledku,
s) stupeň důvěrnosti7) poskytovaných údajů,
t) údaje jednoznačně určující poskytovatele, termín a způsob předání dat podle
§ 22 odst. 1 až 3 a zaměstnance poskytovatele odpovědného za předání dat,
u) další údaje vztahující se k financování výzkumu a vývoje stanovené
zvláštními právními předpisy22) nebo mezinárodními závazky České
republiky.
(3) Pokud se rozhodnutí o poskytnutí účelových finančních prostředků vztahuje k
více příjemcům, údaje se uvádějí o každém z nich.
(4) Údaje předané do centrální evidence projektů jsou považovány za předané
pouze v případě, že správce potvrdí jejich zařazení do centrální evidence
projektů na základě kontroly úplnosti údajů a vazeb mezi nimi. Kontroly
úplnosti údajů a vazeb mezi nimi jsou stanoveny postupem uvedeným v odstavci 1.
§ 22
Postup
poskytovatele při předání údajů
do centrální evidence projektů
(1)
Údaje o nově zahajovaných projektech uvedené v § 21 odst. 2 písm. a) až g) a
písm. s) až u) poskytovatel předá prostřednictvím elektronických médií do
centrální evidence projektů po vydání rozhodnutí o poskytnutí účelových
finančních prostředků nebo uzavření smlouvy o poskytnutí účelových finančních
prostředků, nejpozději však před poskytnutím účelových finančních prostředků.
(2) Platné údaje o řešených projektech uvedené v § 21 odst. 2 písm. a) až g) a
písm. s) až u) poskytovatel předá prostřednictvím elektronických médií do
centrální evidence projektů do 2 měsíců od začátku kalendářního roku, vždy před
zahájením poskytnutí těchto prostředků v daném kalendářním roce. Pokud dojde v
průběhu roku ke změně údajů předaných do konce února, poskytovatel je správci
předá před poskytnutím účelových finančních prostředků na změněný projekt,
nejpozději do jednoho měsíce ode dne, kdy vydal rozhodnutí o poskytnutí
účelových finančních prostředků, jímž změnu provedl, nebo kdy mu byla změna
oznámena, pokud nevyžadovala vydání dodatku k rozhodnutí o poskytnutí účelových
finančních prostředků nebo uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí účelových
finančních prostředků.
(3) Údaje o výsledcích uvedené v § 21 odst. 2 písm. h) až u) poskytovatel předá
prostřednictvím elektronických médií nejpozději do šesti měsíců od ukončení
poskytnutí účelových finančních prostředků. V případě, že v této lhůtě nebyly
výsledky zveřejněny, poskytovatel předá tyto údaje do 6 měsíců po jejich
zveřejnění. Za zveřejněné výsledky se považují i žádosti nebo přihlášky na
jakákoliv práva vyplývající z duševní činnosti při řešení projektů podle
zvláštních právních předpisů17) a výsledky uplatněné na trhu.
(4) Jsou-li údaje předané poskytovatelem do centrální evidence projektů
předmětem obchodního nebo jiného tajemství nebo státem uznané povinnosti
mlčenlivosti (dále jen "obchodní tajemství"),3)
poskytovatel předá tyto údaje v takové podobě, aby byly zveřejnitelné;23)
úplné musí být všechny údaje o poskytovaných účelových finančních prostředcích,
a pokud zvláštní právní předpisy21) nestanoví jinak, i údaje o
příjemci a spolupříjemci. Za zveřejnitelné údaje se pro účely tohoto nařízení
považují údaje, které nejsou osobními údaji, utajovanými skutečnostmi nebo
předmětem obchodního tajemství a lze je v souladu se zvláštními právními
předpisy7) poskytnout do veřejně přístupných informačních systémů
včetně mezinárodních (dále jen "zveřejnitelné údaje"). Současně předá
poskytovatel správci samostatně v elektronické podobě údaje, které jsou
předmětem obchodního tajemství, společně s identifikačním kódem projektu nebo
výsledku.
(5) Jsou-li údaje předané poskytovatelem do centrální evidence projektů
předmětem utajovaných skutečností podle zvláštního právního předpisu,21)
předá je poskytovatel správci ve zveřejnitelné podobě. Úplné údaje, které jsou
předmětem utajovaných skutečností, předá poskytovatel správci samostatně
postupem stanoveným zvláštním právním předpisem21) v elektronické
nebo písemné podobě.
(6) Poskytovatel vždy před předáním údajů správci provede kontroly podle § 21
odst. 4.
§ 23
Postup
uchazeče a příjemce při předání údajů
pro centrální evidenci projektů
(1)
Uchazeč předá poskytovateli pravdivé údaje o návrzích projektů nezbytné pro
posouzení ve veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji a pro centrální evidenci
projektů společně s návrhem projektu.
(2) Údaje o projektech a dosažených výsledcích příjemce předá poskytovateli ve
formě a v termínech stanovených poskytovatelem v souladu s tímto nařízením a v
souladu se zvláštními právními předpisy.21)
§ 24
Postup při
přijetí a poskytnutí údajů předaných
do centrální evidence projektů
(1)
Provozovatel zařadí do centrální evidence projektů ty údaje předložené
poskytovatelem, které splňují stanovené náležitosti, a oznámí písemně tuto
skutečnost poskytovateli ve lhůtě
a) do 10 kalendářních dnů ode dne doručení údajů o projektech provozovateli,
b) do 60 kalendářních dnů ode dne doručení údajů o výsledcích provozovateli.
(2) Provozovatel poskytuje z centrální evidence projektů
a) veřejnosti všechny platné údaje, které nejsou chráněny podle zvláštních
právních předpisů,7) v přehledné formě dálkovým přístupem
prostřednictvím referenčního rozhraní podle zvláštního právního předpisu,20)
b) poskytovateli na základě písemné žádosti všechny platné údaje, které poskytl
nebo které se týkají organizací v jeho působnosti, prostřednictvím referenčního
rozhraní podle zvláštního právního předpisu,20)
c) příjemci na základě písemné žádosti všechny platné údaje o jeho projektech a
jím dosažených výsledcích,
d) u projektů výzkumu a vývoje jejich příjemci na základě písemné žádosti
potvrzené poskytovatelem ty platné údaje, jejichž dodání je součástí
schváleného projektu a na jejichž ochranu se nevztahují zvláštní právní
předpisy,7)
e) řešiteli na základě písemné žádosti v souladu se zvláštním právním předpisem15)
platné osobní údaje o něm zpracovávané,
f) dalším subjektům stanoveným zvláštními právními předpisy24) nebo
mezinárodními smlouvami a akty mezinárodních orgánů a organizací, jimiž je
Česká republika vázána, údaje, které nejsou chráněny podle zvláštních právních
předpisů.7)
ČÁST TŘETÍ
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 25
Přechodná
ustanovení
(1)
Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji vyhlášené před účinností tohoto nařízení
budou dokončeny podle dosavadních právních předpisů.
(2) Právní vztahy vzniklé mezi poskytovateli a příjemci přede dnem nabytí
účinnosti tohoto nařízení a práva a povinnosti z nich vzniklé se řídí
dosavadními právními předpisy.
§ 26
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení, s výjimkou § 20 až 24, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2002.
Předseda vlády:
Ing. Zeman v. r.
Ministr financí:
doc. Ing. Mertlík, CSc. v. r.
Příloha k nařízení vlády č. 88/2001 Sb.
Uznané náklady na řešení projektu výzkumu a vývoje
I.
Do uznaných nákladů na řešení projektu výzkumu a vývoje lze zahrnout
1. Osobní náklady na výzkumné a vývojové zaměstnance, techniky a další pomocný
personál, včetně zaměstnanců dělnických profesí podílejících se na řešení
projektu výzkumu a vývoje, zahrnující i povinné zákonné odvody25) a příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb nebo jeho
poměrnou část, pokud není tento fond tvořen příděly ze zisku.
Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí
hradit osobní náklady, zahrnující i povinné zákonné
odvody25) a příděl do fondu kulturních a sociálních potřeb nebo jeho
poměrnou část, pokud není tento fond tvořen příděly ze zisku, na
a) mzdy a platy zaměstnanců přijatých podle pracovní smlouvy výhradně na řešení
projektu,
b) příslušnou část mezd zaměstnanců právnických osob, které mohou získat
institucionální prostředky na výzkum a vývoj, odpovídající jejich úvazku na
řešení projektu, pokud je jejich úvazek na řešení projektu uveden v pracovní
smlouvě v souladu se zvláštním právním předpisem,26)
c) příslušnou část mezd zaměstnanců osob založených za účelem podnikání podle
zvláštního právního předpisu,3) kteří se na řešení projektu
podílejí,
d) zvýšení pohyblivé částky mzdy zaměstnanců, kteří nebyli přijati výhradně na
řešení projektu, a na řešení projektu se podílejí,
e) ostatní osobní náklady na základě dohody o pracovní činnosti nebo o
provedení práce.
2. Náklady, resp. výdaje na přístroje, stroje, zařízení, pozemky a budovy a
další hmotný a nehmotný majetek používaný pro řešení projektu výzkumu a vývoje.
Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí
hradit taková část výdajů na pořízení hmotného a nehmotného majetku podle
zvláštního právního předpisu6) pro výzkum a vývoj, která odpovídá
rozsahu jeho předpokládaného využití pro řešení daného projektu (době řešení
projektu ve vztahu k době odpisování
majetku a podílu jiných činností na využití majetku, včetně jiných činností ve
výzkumu a vývoji, než je řešení projektu).
3. Náklady na služby využívané výhradně pro řešení projektu výzkumu a vývoje,
včetně výzkumu technických poznatků, patentů atd.
Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí hradit
náklady na služby vedené v oddělené evidenci na základě zvláštního právního
předpisu.6)
4. Doplňkové (režijní) náklady, např. administrativní náklady, náklady na
pomocný personál a infrastrukturu, energii a služby neuvedené v bodu 3, vzniklé
přímo při řešení projektu výzkumu a vývoje. U osob založených za účelem
podnikání podle zvláštního právního předpisu3) doplňkovými
(režijními) náklady jsou náklady na výrobní a správní režie, vztažené na mzdy
vyplacené podle bodu 1.
Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí
hradit doplňkové - režijní náklady
a) u příjemců, kteří splní požadavky na účetní prokazatelnost všech nákladů
souvisejících s řešením projektu podle účtové osnovy v souladu se zvláštním
právním předpisem,6) do maximální výše, kterou pevně stanoví
poskytovatel. Za účetně prokázané se u osob založených za účelem podnikání
podle zvláštního právního předpisu3) považují náklady na správní a
výrobní režie, doložené rozpočtem těchto režií,27)
b) u příjemců, kteří nesplní požadavky na účetní prokazatelnost všech nákladů
souvisejících s řešením projektu podle účtové osnovy v souladu se zvláštním
právním předpisem,6) do poměrné výše skutečných uznaných nákladů,
kterou pevně stanoví poskytovatel tak, aby byla nižší než maximální výše
uvedená v písmenu a).
5. Další provozní náklady, např. náklady na materiál, zásoby a podobné výrobky,
vzniklé přímo při řešení projektu výzkumu a vývoje.
Z účelových finančních prostředků na řešení projektu výzkumu a vývoje se smí
hradit pouze další provozní náklady vedené v oddělené evidenci na základě
zvláštního právního předpisu.6)
II. Do uznaných nákladů nelze zahrnout především zisk, daň z přidané hodnoty, a to jen u příjemců, kteří jsou plátci daně z přidané
hodnoty a uplatňují odpočet daně z přidané hodnoty nebo jeho poměrnou
část,28) náklady na marketing, prodej a distribuci
výrobků, úroky z dluhů, náklady na finanční pronájem a pronájem s následnou
koupí převyšující povolenou výši podpory (leasing) a další závazky, které
nesouvisejí s řešením projektu. Způsob evidence na základě zvláštního právního
předpisu6) stanovuje příjemce.
III. Pokud náklady podle bodu 1 vznikly na základě jiných činností než při
řešení projektu výzkumu a vývoje, včetně jiných činností ve výzkumu a vývoji, musí
být rozepsány mezi účelové finanční prostředky na řešení projektu výzkumu a
vývoje a tyto jiné činnosti.
Poznámky pod čarou:
1) Zákon č. 218/2000 Sb.,
o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová
pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb.
2) § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 199/1994 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 93/1998 Sb.
3) Obchodní zákoník.
4) Zákon č. 59/2000 Sb.,
o veřejné podpoře.
5) Zákon č. 199/1994 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb.,
zákona č. 93/1998 Sb.,
zákona č. 28/2000 Sb.
a zákona č. 256/2000 Sb.
(úplné znění vyhlášeno pod č. 401/2000 Sb.).
6) Zákon č. 563/1991 Sb.,
o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb.,
zákona č. 227/1997 Sb.
a zákona č. 492/2000 Sb.
7) Zákon č. 148/1998 Sb.,
o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění zákona
č. 164/1999 Sb.,
zákona č. 18/2000 Sb.,
zákona č. 29/2000 Sb.
a zákona č. 30/2000 Sb.
Obchodní zákoník.
Zákon č. 101/2000 Sb.,
o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2000 Sb.
8) Zákon č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona č. 101/2000 Sb.
a zákona č. 159/2000 Sb.
Zákon č. 101/2000 Sb.,
ve znění zákona č. 227/2000 Sb.
Zákon č. 148/1998 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
Obchodní zákoník.
Zákon č. 121/2000 Sb.,
o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně
některých zákonů (autorský zákon).
9) § 116 občanského zákoníku.
10) Například živnostenský zákon, zákon č. 246/1992 Sb.,
na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. 162/1993 Sb.,
zákona č. 193/1994 Sb.,
zákona č. 243/1997 Sb.
a nálezu Ústavního soudu č. 30/1998 Sb.,
a vyhláška č. 311/1997 Sb.,
o chovu a využití pokusných zvířat.
11) Zákon č. 328/1991 Sb.,
o konkursu a vyrovnání, ve znění zákona č. 122/1993 Sb.,
zákona č. 42/1994 Sb.,
zákona č. 74/1994 Sb.,
zákona č. 117/1994 Sb.,
zákona č. 156/1994 Sb.,
zákona č. 224/1994 Sb.,
zákona č. 84/1995 Sb.,
zákona č. 94/1996 Sb.,
zákona č. 151/1997 Sb.,
zákona č. 12/1998 Sb.,
zákona č. 27/2000 Sb.,
zákona č. 30/2000 Sb.,
zákona č. 105/2000 Sb.
a zákona č. 214/2000 Sb.
12) Trestní zákon.
13) Například zákon č. 246/1992 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb.
14) Zákon č. 269/1994 Sb.,
o Rejstříku trestů.
15) Zákon č. 101/2000 Sb.,
ve znění zákona č. 227/2000 Sb.
16) § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel.
17) Zákon č. 527/1990 Sb.,
o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. 519/1991 Sb.,
zákona č. 116/2000 Sb.
a zákona č. 207/2000 Sb.
Zákon č. 529/1991 Sb.,
o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 478/1992 Sb.,
o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 206/2000 Sb.,
o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb.,
o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.
Zákon č. 207/2000 Sb.,
o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb.,
o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 408/2000 Sb.,
o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb.,
o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů,
(zákon o ochraně práv k odrůdám).
18) § 40 odst. 1 a 2 zákona č. 218/2000 Sb.
Zákon č. 552/1991 Sb.,
o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb.,
zákona č. 148/1998 Sb.
a zákona č. 132/2000 Sb.
19) Zákon č. 283/1992 Sb.,
o Akademii věd České republiky, ve znění zákona č. 220/2000 Sb.
20) Zákon č. 365/2000 Sb.,
o informačních systémech veřejné správy.
21) Zákon č. 148/1998 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
22) Například rozpočtová pravidla.
23) Zákon č. 106/1999 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
24) Například zákon č. 123/1998 Sb.,
o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č. 132/2000 Sb.
25) Zákon č. 592/1992 Sb.,
o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění zákona č. 161/1993 Sb.,
zákona č. 324/1993 Sb.
a zákona č. 258/2000 Sb.
Zákon č. 589/1992 Sb.,
o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti, ve znění zákona č. 10/1993 Sb.,
zákona č. 15/1993 Sb.,
zákona č. 161/1993 Sb.,
zákona č. 324/1993 Sb.,
zákona č. 42/1994 Sb.,
zákona č. 241/1994 Sb.,
zákona č. 59/1995 Sb.,
zákona č. 146/1996 Sb.,
zákona č. 48/1997 Sb.,
zákona č. 127/1998 Sb.,
zákona č. 29/2000 Sb.
a zákona č. 258/2000 Sb.
26) Zákoník práce.
27) § 4 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb.,
ve znění pozdějších předpisů.
28) § 20 zákona č. 588/1992 Sb., o dani
z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 321/1993
Sb., zákona č. 258/1994 Sb., zákona č. 133/1995 Sb., zákona č. 208/1997
Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 17/2000 Sb. a zákona č. 22/2000 Sb.